Na panel diskusiji BIRN-a ocjenjeno da država nije uspjela na pravi način da odgovori na zloupotrebe prava na slobodan pristup informacijama.

Zloupotreba prava na slobodan pristup informacijama (SPI) problem je koji postoji u praksi, a koji država Crna Gora nije uspjela da riješi na pravi način, ocijenjeno je na panel-diskusiji „Zakon o SPI u praksi: problemi i izazovi u primjeni“, koju je organizovao BIRN Crna Gora.

Učesnici panel-diskusije upozorili su na važnost transparentnosti i proaktivnosti institucija u pružanju podataka, kao i na finansijske troškove sa kojima se susreću građani, civilni sektor i mediji u upravnim postupcima zbog ćutanja uprave.

Advokat Veselin Radulović upozorio je na probleme sa zloupotrebom prava na slobodan pristup informacijama, navodeći da država nije spremna da se suoči sa tim problemom na pravi način.

„Određeni pokušaj- a ja mislim da taj pokušaj nije dobar, što će praksa i pokazati - imamo i u ovom novom zakonu kroz odredbu koja je propisala da troškove postupka pokrenutog po ovom zakonu zbog tzv. ćutanja uprave snosi svaka stranka za sebe. Smatram da je to ozbiljan problem koji će ograničiti pravo na pristup informacijama“, kazao je Radulović.

„Ako neko pokrene postupak zbog ćutanja uprave i vidi da će svi ti troškovi na kraju, bez obzira na ishod postupka, pasti na njegov teret, ljudi će odustajati“, dodao je on.

Glavni urednik u Centru za istraživačko novinarstvo Crne Gore (CIN-CG), Neđeljko Rudović, istakao je da mnoge institucije odbijaju zahtjeve za SPI uz obrazloženje da bi njihovo ispunjenje zahtijevalo sačinjavanje potpuno nove informacije. Rudović smatra da je to model za izbjegavanje zakona.

„Da li će novinari i mediji ispunjavati svoju javnu ulogu ako su dužni da – kakav god bio postupak pred Agencijom za zaštitu ličnih podataka i slobodan pristup informacijama (AZLP) – plaćaju troškove čak i kada su u pravu?“, kazao je Rudović.

Pravna savjetnica-kontrolorka u Agenciji za zaštitu ličnih podataka i slobodan pristup informacijama, Mirsada Suljević, kazala je da će Agencija biti nadležna za davanje mišljenja o primjeni Zakona o SPI, navodeći da to do sada nije bio slučaj.

„Imaćete i Help desk. Uvijek i u svakoj situaciji možete se obratiti Agenciji ukoliko imate neku nedoumicu. Prije svega bih taj Help desk ponudila podnosiocima zahtjeva kako bi oni na efikasan i efektan način pristupili informaciji koja je predmet njihovog interesovanja“, kazala je Suljević.

Rukovoditeljka Odsjeka za lobiranje, praćenje propisa i davanje mišljenja na propise iz oblasti antikorupcije u Agenciji za sprečavanje korupcije (ASK), Marija Popović Kalezić, kazala je da je veoma važno da na sajtovima državnih organa postoje adekvatne informacije, naročito kada su u pitanju izborni procesi.

„Nama je to vrlo važan materijal do kojeg – ukoliko dolazimo na neposredan način – znatno lakše odradimo kontrolu u tom samo jednom segmentu prilikom vršenja nadzora“, naglasila je Popović Kalezić.

Generalna direktorica Direktorata za upravljanje javnim investicijama i politiku javnih nabavki u Ministarstvu finansija, Jelena Jovetić, tvrdi da je obim informacija u institucijama sve dostupniji uvođenjem elektronskih komunikacija.

„Sada smo u toku realizacije jednog novog projekta pod nazivom Red flag – konkretno za javne nabavke. U ovom slučaju, sistem Red flag će prepoznavati određene šablone ponašanja, obrasce i sumnje, te će sam podizati 'crvenu zastavicu' kontrolorima“, navela je Jovetić.

Nakon panela održana je i radionica „Mogućnosti finansiranja rada NVO“, koju je vodio Marko Pejović.